Thursday, 11 October 2012 04:52

О проблемах бухгалтерского учета при акционировании государственных предприятий

Written by 
Rate this item
(1 Vote)

РУП «Институт недвижимости и оценки» (далее – институт), начиная с прошлого года, активно  включился  в  работу  по  подготовке  предприятий  как  республиканской,  так  и  коммунальной собственности  к  акционированию.  В 2008  году специалистами  института  подготовлены  материалы  по  акционированию  таких  предприятий как  РУП «Минский  автомобильный  завод», РУП «Кузнечный  завод  тяжелых  штамповок», РУП «Борисовский  завод  медицинских  препара-тов», РУП «Борисовский завод агрегатов» и других. В настоящее  время  завершаются  работы по подготовке  документов  для  акционирования РУП «Белорусский  автомобильный  завод», РУП «Дорожно-строительный  трест № 5»,  РУП «Дорожно-строительный трест № 6» и РУП «Дорожно-строительный трест № 7», РУП «Борисовский завод «Автогидроусилитель»,  УП «ДОРОРС» Белорусской железной дороги и др. Следует отметить, что в процессе реформиро-вания  предприятия  сталкиваются  с  рядом  проблем, которые в абсолютном большинстве связаны  с  издержками  бухгалтерского  учета,  накопившимися за многие годы.

К примеру, не смотря на то, что законодательством предусмотрено  ежегодное проведение инвентаризаций активов и обязательств, как правило,  это  носит  на  предприятиях  формальный  характер. Инвентаризационные  комиссии  в  основном  занимаются  сравнением  инвентаризационных  ведомостей  с  наличием  материальных  ценностей для недопущения недостачи.

Однако,  еще  одной  целью  инвентаризации,  о которой,  как  правило,  забывают,  является  выявление  излишков.  Аналогично,  не  всегда  правильно учитываются, а иногда и не учитываются в  бухгалтерском  учете  вообще  нематериальные активы,  долгосрочные  финансовые  вложения  и иные.  Так,  не  всегда  учитываются  в  бухгалтерском  учете  зарегистрированные  объекты  интеллектуальной собственности (товарные  знаки, патенты).  Много  вопросов  возникает  по  непрофильным активам.

Поэтому  при  проведении  инвентаризации  входе  подготовки  предприятий  к  акционированию, объекты,  создаваемые и не учитываемые  в бухгалтерском учете предприятий  годами, выявляются, оцениваются и восстанавливаются в учете.  Много  проблем  возникает  с  правильностью применения  шифров,  а,  следовательно,  и  норм амортизационных  отчислений.  Допускаются ошибки при переоценке основных средств, часто в  первичных  учетных  документах  отсутствуют предусмотренные  законодательством  данные, указываются  недостоверные  сведения.  В  инвентарных карточках учета основных средств зачастую отсутствует первоначальная стоимость (указывается  восстановительная  стоимость  с  учетом переоценок),  нет  сведений  о  произведенных  капитальных  вложениях (модернизациях,  реконструкциях), наименования объектов недвижимости и  годы  ввода  не  совпадают  с  аналогичной  информацией  в  технических  паспортах,  отсутствуют характеристики объекта.

Еще одной из проблем  является отсутствие у предприятий  правоудостоверяющих  документов на земельные участки, копии которых необходимо  представлять  для  первого  тома  проекта  преобразования. Не смотря на то, что Закон Республики  Беларусь «О  регистрации  недвижимого имущества прав на него и  сделок  с ним» действует более 5 лет, предприятия не спешат оформлять  свои  имущественные  права  на  объекты  недвижимости.

Все  эти ошибки,  выявленные при подготовке предприятий  к  акционированию,  отражаются  на

результатах  их  финансово-хозяйственной  деятельности.  Кроме  того,  исправление  ошибок, оценка  выявленных излишков  тормозит процесс преобразования.  Так  же  замедляет  процесс  преобразования  и получение ответов согласующих организаций. В соответствии  с  нормативными  правовыми  актами при преобразовании предприятия должны собрать  согласования  ряда  государственных  органов и организаций: горрайисполкомов, организаций Министерства  по  чрезвычайным  ситуациям Республики  Беларусь,  организаций  водопроводно-канализационного  хозяйства,  теплоснабжения,  электроснабжения,  газоснабжения  и  иных, которые  должны  подтвердить  наличие  или  отсутствие  у  приватизируемых  предприятий  объектов общего пользования. К сожалению не всегда  письма,  полученные  предприятиями  при  согласовании,  носят  конструктивный  характер  и отвечают на поставленные вопросы. Как правило, на предприятиях всю работу по акционированию  перекладывают  на  плечи  бухгалтерии.  Нередко  руководители  предприятий считают,  что  если  они  заключили договор  с институтом  на  проведение  подготовительных  работ,  то  все  проблемы  за  них  будут  решены. Но следует  помнить,  что  акционирование  предприятия – это труд огромного коллектива (работников  предприятий,  института,  фондов  государственного имущества, органов управления и иных).

При  оформлении  документов  специалисты  института  основываются  на  первичных  данных, представляемых предприятиями. Без них проект создания  акционерного  общества  будет  сочинением на вольную тему. К сожалению, иногда мы получаем от различных служб приватизируемых организаций  противоречивую  информацию,  которую невозможно использовать.

Предприятия, включенные в План приватизации  объектов,  находящихся  в  республиканской собственности,  на 2010  год,  утвержденным  постановлением  Совета  Министров  Республики Беларусь  от 14.07.2008  № 1021,  имеют  сейчас хорошую  возможность  провести  подготовительные к акционированию работы.  Кроме  того,  нет  единого  подхода  к  оценке имущества,  оформлению  документов  проекта преобразования со стороны работников фондов и отраслевых комиссий.

Примерная форма проекта создания ОАО (постановление  Госкомимущества  от 19.12.2006 № 60)  предполагает  наличие  определенного  перечня  документов.  Однако  истребуется  значительно  больше  документов,  чем  это  предусмотрено указанным постановлением.

На  ранних  этапах  акционирования  законодательством было предусмотрено включение в комиссию  по  преобразованию  работников  налоговых  органов,  фондов  госимущества.  Возможно, имеет  смысл  в  настоящее  время  внести  изменения  в  законодательство  и  включать  в  комиссии по преобразованию  работников налоговых  органов, КГК, прокуратуры, органов управления. Это позволит  получить  гарантию  не  пересмотра  в дальнейшем  сформированного  уставного  фонда (работники  контрольных  органов  проведут  проверки на стадии подготовки материалов), а, следовательно,  сделать  создаваемые  ОАО  более привлекательными  для  инвестиций (доля  изменяться не будет).

Read 877682 times Last modified on Thursday, 11 October 2012 05:14
Леонид Русьянов, директор ООО «БелИнвестОценка»

Общество с ограниченной ответственностью «БелИнвестОценка» создано в 2011г.

За короткий срок удалось сформировать коллектив из опытных специалистов, много лет занимающихся оценочной деятельностью, акционированием и другими направлениями работы на рынке недвижимости. Все ведущие специалисты общества, в том числе директор, длительное время работали в РУП «Институт недвижимости и оценки».

Website: belinvo.by/
Login to post comments